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构建新发展格局:现代综合运输迈向更高效率

2020-11-13北京新闻网编辑:北京新闻网浏览:


  在中央财经委员会第八次会议上,习近平总书记强调,流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。

  交通运输是建设现代流通体系、畅通国民经济循环的基础环节和重要依托。要建设现代综合运输体系,形成统一开放的交通运输市场,优化完善综合运输通道布局,加强高铁货运和国际航空货运能力建设,加快形成内外联通、安全高效的物流网络。今日起,本版推出“构建新发展格局·关注现代综合运输体系”系列报道,聚焦我国建设现代综合运输体系领域的进展和前景,敬请关注。

  ——编 者 

     

  交通运输连接生产和消费两端,是建设现代流通体系、畅通国民经济循环的基础环节和重要依托。习近平总书记在中央财经委员会第八次会议上提出,要建设现代综合运输体系,形成统一开放的交通运输市场,优化完善综合运输通道布局,加强高铁货运和国际航空货运能力建设,加快形成内外联通、安全高效的物流网络。

  现代综合运输体系是什么样的?应当如何加快建设?记者进行了采访。

  夯实基础——

  优化完善综合运输通道布局

  物流是流通的重要方面,运输是物流的重要支撑。今年以来,一系列重大交通工程加快推进,有望使运输骨架更强健:看公路,云南保山至泸水高速、甘肃平凉至天水高速、四川沿江高速等项目加紧施工;看铁路,去年新通车的“北煤南运”新通道——浩吉铁路日均开车增至20列,川藏铁路也在分段推进;看航空,成都、青岛等地新机场工程建设正忙……

  “经过多年发展,我国交通基础设施建设取得了明显进步,高速公路、高速铁路里程双双位居全球第一,但对照构建新发展格局、畅通国民经济循环的要求,还有不小提升空间。”北京交通大学交通运输学院教授张晓东说。

  下一步,应当如何优化完善综合运输通道布局?

  要追求综合效能。张晓东分析,目前我国东中部地区的公路、铁路已经比较发达,未来应重点提升现有各种运输设施的衔接水平,发挥现代化运输的综合效能。“相比而言,部分中西部地区交通网络还不够完善,要站在贯通东中西、覆盖海陆空、连接海内外的高度来谋篇布局,助力形成国内统一大市场,使更多人流物流联入国内循环和国际循环。像北接丝绸之路经济带、南连21世纪海上丝绸之路、协同衔接长江经济带的西部陆海新通道、联通亚欧大陆的中欧班列就体现了这一思路。”

  要强化薄弱环节。“与一些发达国家相比,我国机场数量还偏少,特别在客货运输需求旺盛的京津冀、长三角、珠三角等城市群,机场规模还不足。”中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津认为,有关方面应适当扩大空域和地面资源供给,加强机场建设。

  交通运输部新闻发言人吴春耕告诉记者,交通运输部将部署加快建设综合运输通道、枢纽和网络体系,重点推动沿边沿海跨江跨海公路体系、西部陆海新通道(平陆)运河、湘桂运河、赣粤运河等重大工程,推进“四好农村路”建设,提升主通道容量和韧性,增强交通密度和活力。

  补足短板——

  加强高铁货运和国际航空货运能力建设

  7月19日,随着一架新的全货机入列,顺丰航空的货运机队在“启航”11年后,规模扩大至60架。

  疫情发生以来,不少客运航班大幅缩减,顺丰航空货运却依旧繁忙高效,为各地运送了大量防疫及生活物资,更显示出全货机运输速度快、稳定性高的优势。

  由于起步较晚,我国航空货运仍存短板。“按照2019年统计,我国航空货运中,客机腹舱运输依然是主要方式,货运量比重约占70%,国内航线比例更高,达到82%。”李晓津表示,提高航空货运特别是国际航空货运能力,有利于维护我国产业链供应链稳定、提升中国经济的抗风险能力。

  短板如何补?“随着消费升级加快、内需潜力释放,电子、时尚、医药等高货值产品的运输需求会逐步提升,带动航空货运发展。”李晓津建议,有关地区和部门应乘势而上、加强支持,如通过筹划新建、盘活资源、“以客带货”等措施发展货运机场,又如鼓励航空货运企业扩大机队规模、成为综合物流企业等,“逐步构建功能完善、布局合理、衔接顺畅的航空货运设施布局和通达全球的航空货运网络体系。”

  同航空领域一样,铁路运输过去也部分存在“重客轻货”倾向。“近年来,经过运输结构调整的持续推进,铁路货运实现了企稳回升。”张晓东告诉记者,2018年,铁路货运量在全社会货运量中的占比有所提升,“虽有进步,但较理想水平还有不小差距,需要大力加强。”

(来源:北京新闻网)

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